La sexta prórroga de los ERTEs
La prórroga de los ERTE más allá del 30 de septiembre implica nuevas reglas para estos mecanismos: las modalidades existentes de ERTE se mantienen hasta el 31 de octubre de 2021, y, a partir del 1 de noviembre, aparece una nueva modalidad denominada «ERTE de formación»
1.-Prórroga de las medidas recogidas en el título I y la disposición adicional primera del Real Decreto-ley 11/2021, de 27 de mayo.
Hasta el 31/10/2021 se prorroga la aplicación de los artículos 1 a 4 y la DA 1ª del RDL 11/2021, que se venían aplicando hasta el momento, por tanto: o
- Se prorrogan automáticamente durante el mes de octubre los ERTEs por fuerza mayor, por impedimento y limitación en el desarrollo de la actividad.
- Estas empresas podrán aplicarse hasta el 31/10/2021 los mismos porcentajes de exoneración que les hubiera correspondido aplicar en el mes de septiembre, de conformidad con lo previsto en los arts. 1 y 2 y en la DA 1ª RDL 11/2021.
- Del mismo modo, se seguirán aplicando durante el mes de octubre los límites relacionados con el reparto de dividendos, transparencia fiscal, la salvaguarda de empleo, las prohibiciones de realizar horas extras, nuevas contrataciones y externalizaciones, la prohibición de despedir y la interrupción del cómputo de los contratos temporales (art. 3 RDL 11/2021).
- También, se mantendrán las medidas en materia de protección del desempleo establecidas en el art. 4 RDL 11/2021.
Lo anterior, será de aplicación a los ERTES que se aprueben o comuniquen entre el 01/10/2021 y el 31/10/2021.
2-Autorización de prórroga de los ERTE vinculados a la pandemia
- La prórroga de los ERTES por fuerza mayor, por impedimento, limitaciones en la actividad a los que se refieren los artículos 1 y 2 del Real Decreto-Ley 11/2021, de 27 de mayo y por causas ETOP del artículo 23 del Real Decreto-Ley 8/2020, de 17 de marzo vigentes a 30/09/2021, deberá solicitarse a la autoridad laboral que autorizó o tramitó el expediente correspondiente entre el 01/10/2021 y el 15/10/2021 adjuntando la documentación requerida.
- En caso de que no se haya presentado la solicitud en plazo con dicha documentación, el ERTE se entiende finalizado y no será aplicable a partir del 01/11/2021.
- Si se presenta en plazo y se acompaña la documentación oportuna, la autoridad laboral dictará resolución que acordará la prorrogará del ERTE hasta el 28/02/2022.
3-ERTE por impedimento o por limitaciones a la actividad normalizada y tránsito entre ambos
Igual que hasta ahora, se prevé la posibilidad de solicitar un ERTE por impedimento o limitación en los términos previstos en el art. 2 RDL 30/2020 cuando las autoridades competentes adopten entre el 01/11/2021 y el 28/02/2022 nuevas medidas o restricciones relacionadas con el Covid-19:
- No obstante, no será necesaria la tramitación de un nuevo expediente para pasar de la situación de impedimento a la de limitación o viceversa.
- En estos casos, la empresa deberá comunicar a la autoridad laboral y a los representantes de los trabajadores el cambio de su situación, la fecha de efectos y los trabajadores y centros afectados.
4-Prórroga de contenidos complementarios del Real Decreto-ley 30/2020, de 29 de septiembre, de medidas sociales en defensa del empleo
- Las empresas que a fecha 31/10/2021 estén aplicando un ERTE FM relacionado con el Covid-19 podrán tramitar a un ERTE ETOP durante la vigencia del ERTE FM.
- Igualmente, se mantendrán vigentes hasta el 28/02/2022 las previsiones contenidas en el art. 4 RDL 30/2020 en relación con el reparto de dividendos y la transparencia fiscal que serán plenamente aplicables a todos los ERTEs vigentes o autorizados en virtud del presente real decreto a los que les sean de aplicación las exoneraciones previstas en esta norma:
NOVEDAD: las AEAT comunicará a la TGSS aquellas empresas que hayan incumplido los citados límites.
- Asimismo, se prorroga hasta el 28/02/2022 la aplicación del art. 5 RDL 30/2020 que contempla el compromiso de mantenimiento del empleo y los límites y excepciones relativos a las horas extraordinarias, nuevas contrataciones y externalizaciones previstos en el art. 7 RDL 30/2020.
- Se seguirán aplicando hasta el 28/02/2022 los artículos 2 y 5 Ley 3/2021, de 12 de abril, que recogen la imposibilidad de justificar los despidos ni la extinción de los contratos con base en la fuerza mayor o causas ETOP que han amparado los ERTEs y la interrupción del cómputo de los contratos temporales durante el tiempo en que hayan estado afectados estos trabajadores por los ERTEs derivados del Covid-19.
5-Cuestiones relativas a la exoneración de cuotas a la Seguridad Social
Se prevé como requisito adicional para aplicar las exenciones de mayor cuantía a las que hace referencia el siguiente artículo (1.a).2.º y 1.b).2.º cuyo porcentaje es del 80%), que las empresas desarrollen acciones formativas para cada uno de los trabajadores afectados por el ERTE entre el 01/11/2021 y el 28/02/2022:
- Las acciones podrán desarrollarse durante el periodo de reducción o suspensión de los contratos de trabajo a través de las modalidades formativas previstas en la Ley 30/2015, de 9 de septiembre.
- El plazo máximo para desarrollarlas finaliza el 30/06/2022.
- El número mínimo de horas de formación es el siguiente en función del tamaño de la empresa:
▪ 10 a 49 trabajadores: 30 horas.
▪ 50 o más trabajadores: 40 horas.
- Si no se realizan las citadas acciones formativas la ITSS iniciará los expedientes sancionadores y liquidatorios de cuotas que correspondan por la diferencia entre los importes aplicados y los establecidos para los casos en que la empresa no lleve a cabo las citadas acciones formativas (apartados 1.a).1.º y 1.b).1.º del artículo 4) respecto de cada una de las personas trabajadoras por las que no se hayan realizado dichas acciones.
- Además, las empresas que desarrollen estas acciones formativas podrán beneficiarse de un incremento del crédito para la financiación de acciones en el ámbito de la formación programada.
Se prevén los porcentajes de exención en la cotización a la Seguridad Social de los que podrán beneficiarse los ERTEs de limitación e impedimento entre el 01/11/2021 y el 28/02/2021:
- ERTEs por limitaciones en la actividad:
▪ Cuando la empresa haya tenido 10 trabajadores o más de alta en la Seguridad Social a 29/02/2020:
- 40% cuando no desarrolle las actividades formativas de
conformidad con lo previsto en el artículo 3.
- 80% cuando lleve a cabo las citadas acciones formativas.
▪ Cuando la empresa haya tenido menos de 10 trabajadores de alta en
la Seguridad Social a 29/02/2020:
- 50% cuando no desarrolle las actividades formativas de
conformidad con lo previsto en el artículo 3
- 80% cuando lleve a cabo las citadas acciones formativas.
- Para aplicarse los porcentajes correspondientes a las situaciones en que la empresa ha desarrollado las oportunas acciones formativas es necesario solicitarlo y comunicar previamente a la TGSS una declaración responsable en los términos previstos en el presente precepto.
- ERTEs por impedimento en la actividad:
▪ Podrán beneficiarse de una exoneración del 100% de la aportación empresarial durante el periodo de cierre.
Igualmente, podrán beneficiarse de los mismos porcentajes de exención de cuotas que los previstos para los ERTEs por limitaciones (80% o el 40/50% según el caso) entre el 01/11/2021 y el 28/02/2021:
- Las empresas a las que se refieren los apartados 1 y 2 DA 1ª RDL 11/2021 cuyo ERTE se haya prorrogado de conformidad con el art. 1 de este RDL.
- Empresas con ERTE FM prorrogado que transiten entre el 01/10/2021 y el 28/02/2022 a un ERTE ETOP conforme a lo previsto en el art. 5 del presente RDL.
- Empresas calificadas como dependientes o integrantes de la cadena de valor de conformidad con lo previsto en la DA 1ª RDL 11/2021 que transiten entre el 01/10/2021 y el 28/02/2022 de un ERTE FM a un ERTE ETOP conforme a lo previsto en el art. 5 del presente RDL.
Autónomos
Dentro de las medidas para la protección de los trabajadores autónomos encontramos:
- La exención en la cotización a favor de los trabajadores autónomos que hayan percibido alguna modalidad de prestación por cese de actividad al amparo de lo dispuesto en el Real Decreto-ley 11/2021, de 27 de mayo.
- La prestación extraordinaria por cese de actividad para los trabajadores autónomos afectados por una suspensión temporal de toda la actividad como consecuencia de resolución de la autoridad competente como medida de contención de la propagación del virus COVID-19.
- La continuación de la prestación por cese de actividad compatible con el trabajo por cuenta propia, así como la solicitud de la prestación por cese de actividad prevista en el artículo 327 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social por los trabajadores autónomos en los que concurran las condiciones establecidas en los apartados a), b), d) y e) del artículo 330.1 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social y cumplan los requisitos que se contemplan en este artículo.
- Una prestación extraordinaria de cese de actividad para aquellos trabajadores autónomos que ejercen actividad y a 30 de septiembre de 2021 vinieran percibiendo alguna de las prestaciones de cese de actividad previstas en los artículos 7 y 8 del Real Decreto-ley 11/2021, de 27 de mayo, sobre medidas urgentes para la defensa del empleo, la reactivación económica y la protección de los trabajadores autónomos, y no puedan causar derecho a la prestación ordinaria de cese de actividad prevista en el artículo 10 de este real decreto-ley.
- La prestación extraordinaria de cese de actividad para los trabajadores autónomos de temporada.
ERTE específico para Canarias
- El Gobierno también ha aprobado los ERTE específicos para las empresas afectadas por la erupción del volcán Cumbre Vieja en la isla de La Palma y en el conjunto de las Islas Canarias.
- Los trabajadores tendrán protección y las empresas se beneficiarán de exoneraciones de hasta el 100% de las cotizaciones sociales en el caso de ver totalmente impedida su actividad y de hasta el 90% en el caso de limitación de la actividad.
Cristina Viñas López, departamento laboral Abogados y Consultores
